OMAR KHADR – EN KANADENSISK PARIA

OMAR KHADR – EN KANADENSISK PARIA

Samtidigt som en central kapitel Omar Khadr är sorgligt saga ingått i år, är berättelsen om de yngsta och den enda kanadensiska (och västerlänning) bland de 176 fångar på Guantanamo Bay långt ifrån över.

I slutet av oktober, accepterade han en affär för att undvika en tvivelaktig militär rättegång och långa fängelsestraff vid fällande dom, och erkände sig skyldig till fem avgifter under 2009 US Military Commissions Act, däribland “mord av en utlänning opriviligierad kombattant” och “att ge materiellt stöd till terrorismen “- brott som skapats efter hans tillfångatagande av amerikanska styrkor i Afghanistan.

I utbyte fick 24-årige, Toronto födda Khadr en åtta års fängelse. Han kommer att tillbringa ett år i Guantánamo Bay, varefter han kan begära (och sannolikt få) återsändande till Kanada under grunden affären.

Enligt villkoren för Kanadas internationell överföring av lagöverträdare lag är Khadr förväntas avtjäna resten av sin tid i en provinsiell anstalt för vuxna – sedan han var en ungdom vid den tidpunkt då brottet begicks – och vara berättigad till villkorlig frigivning efter ett år och åtta månader, eller till sommaren 2012, enligt en av hans kanadensiska advokater.

Men medan Khadr kan då vara en fri man, föreslår Nate Whitling att en del av rättspraxis från hans klients rättsliga tvister i den federala domstolen kunde Federal Court of Appeal och Kanadas högsta domstol (SCC) begränsa tjänstemän vid utrikesministeriet och internationell handel (DFAIT) och kanadensiska Security Intelligence Service (CSIS) medel i framtiden.

“Kanadensiska tjänstemän som åker till andra länder kommer att vara bundna av stadgan i den mån att när de är interagerar med kanadensiska medborgare utomlands”, säger Whitling, vars tvister praktiken fokuserar delvis på internationell lagstiftning om mänskliga rättigheter i Edmonton företaget , Parlee McLaws LLP.

Men som tillade han, SCC: s beslut i Kanada (rättvisa) mot Khadr, [2008] SCJ Nr 28, betonade att det liv, frihet och säkerhet garantier enligt S. 7 i stadgan tillämpas på förhör av Khadr i Guantánamo Bay marinbasen på Kuba genom att DFAIT och CSIS tjänstemän, eftersom processen kränkt Kanadas skyldigheter enligt internationell rätt.

Den domstol som avses andra beslut, såsom en från sin amerikanska motsvarighet i Rasul v. Bush, 542 US 466 (2004), där den amerikanska högsta domstolen att fångarna på Guantánamo olagligt hade nekats tillträde till habeas corpus, och att förfaranden som de skulle åtalas brutit mot Genèvekonventionen. I Khadr (2008), som SCC också till sitt tidigare beslut i R. v. HAPE, [2007] SCJ Nr 26, i vilket domstolen enhälligt ansåg att vördnad som krävs för att principen om hövlighet, som innebär acceptans av utländska lagar och förfaranden när kanadensiska utländska tjänstemän är verksamma utomlands, “slutar där tydliga brott mot internationell rätt och grundläggande mänskliga rättigheter börjar. ”

I SCC: s andra beslutet om Khadr situation i Guantanamo Bay fängelset, Kanada (premiärminister) mot Khadr, [2010] SCJ Nr 3 kom domstolen med tidigare domar av den federala domstolen och den federala appellationsdomstolen att Khadr hade rätt till gottgörelse enligt S. 24 (1) i stadgan, eftersom hans konstitutionella rättigheter kränks när en DFAIT tjänsteman intervjuade honom 2004, att veta att Khadr hade utsatts för av amerikanska myndigheter till en sömn-deprivation teknik. Känd som “frequent flyer-program,” det handlade om fysiskt flytta Khadr var tredje timme under tre veckor för att göra honom mindre resistenta mot förhör. Dock försökte åtgärda Khadr – att den federala regeringen förpliktas att begära hans hemresa – nekades “, med tanke på det konstitutionella ansvar för direktionen att fatta beslut i frågor om utrikespolitik.”

Regeringen har ännu inte ge Khadr med någon åtgärd. Det skulle kunna komma i form att ifrågasätta giltigheten av uppgörelse överenskommelse mellan Kanada och USA när han är tillbaka på kanadensisk mark, enligt grundlag lärd Errol Mendes.

“Hans advokater skulle kunna säga att han bör friges omedelbart sedan grunden affären i sig en kränkning av hans rättigheter. Högsta domstolen i Kanada har redan sagt att medverkan av kanadensiska tjänstemän i hans förhör uppgick till en kränkning av hans konstitutionella rättigheter “, sa Mendes, en professor i juridik vid universitetet i Ottawa: s gemensamma lag avsnitt och redaktör och chefredaktör för National Journal i konstitutionell rätt. “Eller Khadr kunde spendera all den tid han har kvar att uppfylla förlikningsavtalet, men stämma skiten ur regeringen för miljontals dollar.”

Fortfarande, i en kommande artikel om Khadr (2010) ska visas i Högsta domstolen Law Review, skrev University of Toronto professor i juridik Audrey Macklin att “Khadr har dumpats i modern till alla rättsliga grått hål, platsen för höger utan att åtgärda. Och en juridisk grått hål är egentligen lite mer än ett svart hål dekorerad med rättsliga tapet. ”

I en intervju förklarade hon att även om de inte håller kanadensiskt medborgarskap “kan skada”, är en kanadensisk medborgare “hjälper inte när någon betraktas som en paria av regeringen.

“Regeringens ståndpunkt är att den inte är skyldig kanadensiska medborgare någon skyldighet att hjälpa dem på något sätt när deras grundläggande rättigheter kränks utomlands. Regeringen hävdar absolut och oinskränkt rätt att välja vilka kanadensare att skydda. ”

Oavsett en syn på Omar Khadr, bör detta påstående av oförklarliga diskretion oroa alla kanadensare som reser utanför landet. Och hittills har SCC varit ovilliga att motsäger regeringens ställning, sade Macklin.

Nathalie Des Rosiers, den kanadensiska Civil Liberties Association (CCLA) s chefsjurist, sade i en intervju att den federala regeringen måste skapa tydlighet om vilka kriterier den tillämpar för att fastställa om det kommer att hjälpa ett kanadensiskt i nöd utanför landet, eftersom det i senaste åren budskapet har varit blandade.

För två år sedan en federal regering-chartrade jetplan vispas kanadensiska Brenda Martin bort från ett mexikanskt fängelse tillbaka till Kanada, där hon var kort häktad i förvar innan de villkorligt frigiven för tid serveras. Men Maher Arar utstå tortyr som en misstänkt terrorist i en liten syriska cell inför en federal statlig utredning friade honom av någon terrorist band, en federal domstol i fjol var tvungen att för regeringen att utfärda ett pass till Abousfian Abdelrazik, som var fast i Sudan sex år, och under 2009 Suaad Haji Mohamud var strandsatta i tre månader och tillbringade åtta dagar i fängelse i Kenya, där hon anklagades för identitetsstöld – på Kanadas rekommendation – efter kenyanska invandring tjänstemän hävdade hennes ansiktsdrag matchade hennes kanadensiskt pass (DNA-test senare verifierat sin identitet). Alla tre människor håller kanadensiskt medborgarskap.

“Det ser illa ut om regeringen hjälper vit kanadensare, men hjälper inte racialized kanadensare”, säger Des Rosiers, som är tjänstledig som professor vid universitetet i Ottawa civilrättsliga delen. “Kanske finns det goda skäl, men de borde vara mer synliga för allmänheten.

“Mendes tror premiärminister Stephen Harpers regering tagit beslutet att Khadr” var inte värt att kämpa för “, även om han fortfarande omfattas av ett” potentiellt olagligt frihetsberövande “enligt internationell rätt.

“Regeringen gör distinktioner mellan olika typer av kanadensiska medborgare, och några har fler rättigheter än andra. Om det känns någon är inte värdig att få fullt skydd i Kanada, kommer det inte lyfta ett finger. I själva verket kommer den att underlätta en främmande stat så att du i grunden ruttna i vilken kondition du befinner dig “, sa Mendes. “Därför är jag överens med oppositionen om att en kanadensisk är ett kanadensiskt är en kanadensisk. Om vi ​​börjar göra skillnad, vi går ner en mycket hal is. ”

För att undvika det från att hända, är Des Rosiers till förmån för skapandet av en ny federal “ombudsman” som skulle representera alla kanadensare i behov av hjälp när du är utanför landet.
Men Ottawa advokat och internationella och terrorism omvärldsanalytiker David Harris erbjuder ett varnande anteckning om att tolka stadgan rättigheter i ljuset av de nuvarande nationella säkerhetsfrågor.

“Vi förståeligt nog har ett större fokus på individen, och jag tror att måste fortsätta … Men jag är lite oroad över att vi har gradvis och obönhörligen lett oss i riktningar som är oförenliga med den allmänna säkerheten”, sade Harris, en före detta chef för strategisk planering vid CSIS före Khadr fallet.

Harris erkände att medan “plutoner av exceptionellt välmenande och välutbildade jurister är korrekt och kraftfullt förespråka kundernas intressen i nationella säkerhetsfrågor, kan jag inte se en hel del offentliga samtalet i, och praktiskt taget alla juridiska uppmärksamhet , de typer av bakgrunder, förutsättningar och hot jag har sett på marken. Jag tror som speglar brister i yrket och samhället i stort, och det stör vår förmåga att söka en sann balans i en känslig balans problem. ”